上海市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)

  《2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點》的通知

各相關(guān)單位：

  現(xiàn)將《2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真落實。

  上海市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  2025年4月25日

  （此件公開發(fā)布）

  2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點

  2025年，上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略和本市中心工作，以貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動計劃》為主線，深入開展國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點和地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革試點，著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，為加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出新的貢獻。

  一、聚焦國家戰(zhàn)略，持續(xù)推動標(biāo)準(zhǔn)制度型開放

  1．持續(xù)完善區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機制。發(fā)布實施《長江三角洲區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作指南》。深入貫徹實施長三角一體化、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，聚焦未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)保共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等重點領(lǐng)域，聯(lián)合發(fā)布一批長三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)。推進長三角國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作，優(yōu)化國際標(biāo)準(zhǔn)合作研制方式，產(chǎn)出更多國際標(biāo)準(zhǔn)成果。發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵開展長三角團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)研制。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市交通委、市生態(tài)環(huán)境局、長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會）

  2．深入推進國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。聚焦數(shù)字化、綠色低碳、人工智能、生物技術(shù)等重點領(lǐng)域，鼓勵本市單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制。爭取國際標(biāo)準(zhǔn)化組織創(chuàng)意數(shù)字設(shè)計技術(shù)委員會（ISO/TC350）秘書處、國內(nèi)技術(shù)對口單位等國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)資源落戶上海。推進人工智能領(lǐng)域國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織籌建工作，主動構(gòu)建人工智能國際標(biāo)準(zhǔn)合作交流平臺。發(fā)揮國際標(biāo)準(zhǔn)化實訓(xùn)基地作用，加大國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)承辦進博會虹橋標(biāo)準(zhǔn)化分論壇，不斷放大國際標(biāo)準(zhǔn)化合作交流效應(yīng)。持續(xù)開展2025年技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對分析工作。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局、各區(qū)市場監(jiān)管局、國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺成員單位等）

  3．加大外商投資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作支持力度。打造外商投資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺2.0版本，探索開展標(biāo)準(zhǔn)化政策、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布信息、標(biāo)委會信息等人工智能（AI）線上查詢服務(wù)，提高服務(wù)效率和能級。定期收集外商投資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求，召開政策宣貫會和座談會，為外商投資企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定等工作提供更多便利，產(chǎn)出更多標(biāo)準(zhǔn)成果。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市外商投資協(xié)會）

  二、服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系

  4．推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。深入實施《推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，加強標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新同步，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，與人才組織共建，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快標(biāo)準(zhǔn)布局研究，支撐重大共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力本市新型工業(yè)化建設(shè)。（責(zé)任單位：市科委、市經(jīng)濟信息化委、市市場監(jiān)管局）

  5．提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化、貿(mào)易便利化、綠色航運、綠色金融、金融科技、文化旅游、體育健康、人力資源等領(lǐng)域增加標(biāo)準(zhǔn)供給，服務(wù)“五個中心”建設(shè)。優(yōu)化設(shè)備更新和消費品以舊換新、生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系。加快人工智能、物流倉儲、寵物經(jīng)濟、反食品浪費等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和實施。推進國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)升級推動服務(wù)質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：市科委、市商務(wù)委、市交通委、市委金融辦、市文化旅游局、市體育局、市人力資源社會保障局、市經(jīng)濟信息化委、市市場監(jiān)管局）

  6．深化鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推進數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)與治理等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)研制，推進國家級農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局）

  三、踐行人民城市理念，完善超大城市治理標(biāo)準(zhǔn)體系

  7．健全城市治理標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實施《上海超大城市治理標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，加強城市運行安全、城市建設(shè)更新、城市治理底座等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。健全應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、智慧公安、消防、氣象等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，為城市運行安全提供技術(shù)支撐。加快城市容貌、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、歷史風(fēng)貌重塑等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，助力城市綜合管理水平提升。（責(zé)任部門：市應(yīng)急局、市公安局、市消防救援局、市氣象局、市綠化市容局、市水務(wù)局、市規(guī)劃資源局、市數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局等）

  8．完善公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞人民美好生活的新需求，在醫(yī)療、教育、文化、體育等領(lǐng)域，因地制宜結(jié)合上海超大城市治理的實踐開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強化“一老一小”標(biāo)準(zhǔn)供給，實施養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，完善“大城養(yǎng)老”標(biāo)準(zhǔn)體系；加強托育、教育、特殊兒童關(guān)愛服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)布《中小學(xué)課桌椅配置管理指南》《孤獨癥兒童康復(fù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和服務(wù)規(guī)范》等一批標(biāo)準(zhǔn)。重點圍繞智慧便捷就醫(yī)、基層公共服務(wù)、社區(qū)治理等領(lǐng)域加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)布《衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)分類分級要求》《長者運動健康之家服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，推動一批地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市教委、市文化旅游局、市體育局、市民政局、市市場監(jiān)管局）

  9．深入推進政府治理標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)準(zhǔn)體系，深入推進政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”、數(shù)據(jù)流通利用、跨省通辦等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)布《長三角數(shù)據(jù)共享平臺數(shù)據(jù)接入規(guī)范》等一批長三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)，推進政務(wù)服務(wù)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，不斷提升政府治理現(xiàn)代化水平。（責(zé)任單位：市政府辦公廳、市數(shù)據(jù)局、市網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局）

  10．深入推進綠色生態(tài)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。緊扣能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變工作需求，制定修訂一批產(chǎn)品碳足跡、企業(yè)園區(qū)低碳管理運行、碳排放核算等涉碳類標(biāo)準(zhǔn)。圍繞本市大氣環(huán)境質(zhì)量提升、水環(huán)境綜合治理、固體廢棄物治理等生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)，制定修訂一批與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同配套、有效支撐本市生態(tài)環(huán)境管理工作的生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)。加大對綠色低碳、生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局等）

  四、推動標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，增強標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動力

  11．加強標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機制。以國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點城市建設(shè)為契機，在全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織落戶上海、更大范圍參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定等方面爭取國家層面政策支持。圍繞深化地方標(biāo)準(zhǔn)改革、標(biāo)準(zhǔn)化專項資金、標(biāo)準(zhǔn)化白皮書等工作，推動本市各行業(yè)主管部門縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市有關(guān)行政主管部門）

  12．開展地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革試點。圍繞助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格限定地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍，精簡優(yōu)化存量地方標(biāo)準(zhǔn)，試點實施市場監(jiān)管總局《地方標(biāo)準(zhǔn)制定負面清單》，壓減地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不少于40％。探索建立協(xié)同高效的地方標(biāo)準(zhǔn)全過程管理機制，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)立項關(guān)和審查報批關(guān)。強化地方標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督，明確地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、引用和監(jiān)督“三個責(zé)任”，開展標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析。加強地標(biāo)委能力建設(shè)，持續(xù)開展地標(biāo)委的管理與考核。加強地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市有關(guān)行政主管部門、各區(qū)市場監(jiān)管局等）

  13．廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。推動各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛運用標(biāo)準(zhǔn)化試點解決行業(yè)發(fā)展難題，在重點領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點“揭榜掛帥”項目攻關(guān)，樹立一批標(biāo)準(zhǔn)化工作典型。完善標(biāo)準(zhǔn)化試點管理機制，加強標(biāo)準(zhǔn)化試點立項、評估和驗收，鼓勵本市優(yōu)勢領(lǐng)域承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點優(yōu)秀案例評選，提升標(biāo)準(zhǔn)化試點工作成效。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市有關(guān)行政主管部門、各區(qū)市場監(jiān)管局等）

  14．持續(xù)推動市場標(biāo)準(zhǔn)賦能增效。深入推進團體標(biāo)準(zhǔn)組織綜合績效評價，持續(xù)開展團體標(biāo)準(zhǔn)典型案例遴選宣傳工作，不斷提升團體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。深入實施《上海市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進辦法》，加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培育力度，不斷提升企業(yè)核心競爭力。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市民政局、市工商聯(lián)、市有關(guān)行政主管部門）

  15．深化“上海標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識制度實施。持續(xù)推進《關(guān)于深化推進“上海標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識制度實施的意見》實施，對照國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的要求，圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，開展2025年“上海標(biāo)準(zhǔn)”評價和跟蹤評估。廣泛宣傳推廣“上海標(biāo)準(zhǔn)”，增強“上海標(biāo)準(zhǔn)”品牌效應(yīng)，努力推動更多“上海標(biāo)準(zhǔn)”成為國際規(guī)則制定的參照系。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會議各成員單位、各區(qū)市場監(jiān)管局、“上海標(biāo)準(zhǔn)”評價委員會等）

  16．加強標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。加大對標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)評審專家的培訓(xùn)力度，提升全市標(biāo)準(zhǔn)化隊伍能力和水平。持續(xù)推動多層次標(biāo)準(zhǔn)化人才體系建設(shè)，加大國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、引進力度，加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)隊伍建設(shè)。深化與高校合作，鼓勵高校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課程。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教委、市人才工作局、市人力資源社會保障局、各區(qū)市場監(jiān)管局）

  17．加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度。結(jié)合“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等節(jié)點，開展多種形式的標(biāo)準(zhǔn)化主題活動，舉辦公益講座和實務(wù)培訓(xùn)，推動各級標(biāo)委會、行業(yè)協(xié)會等加大對重點領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實施。采用短視頻、一圖讀懂等宣傳手段，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識和理念，營造良好的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會議各成員單位、各區(qū)市場監(jiān)管局）